转发省教育厅《关于转发教育部开展现代学徒制试点工作的通知》

作者:发布时间:2015-03-18浏览次数:134

省教育厅关于转发教育部开展现代学徒制试点工作的通知

2015-01-15[文号]:鄂教职成〔2015〕1号来源:职成处浏览次数:32

各市、州教育局,各高等职业学校、省属各中等职业学校:

根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号)文件精神,近期教育部职成教司下发了《关于开展现代学徒制试点工作的通知》(教职成司函〔2015〕2号),拟遴选一批有条件、基础好的地市、行业、企业和职业院校开展现代学徒制试点。现将《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》和教育部职成教司《关于开展现代学徒制试点工作的通知》转发给你们,请有意向的单位按通知要求,填写试点申报书,并于2015年1月25日前报我厅职成教处。我厅将研究审核后统一报送教育部职成教司。申报材料要求一式3份,电子版同时发指定邮箱。市州职业院校由市州统一汇总后上报,省属学校直接报我厅。

联系人:镇伟联系电话:027-87328019

电子邮箱:hb87328019(at)126.com

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1、教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见

2、教育部职成教司关于开展现代学徒制试点工作的通知

教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见

教职成[2014]9号

 

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

  为贯彻党的十八届三中全会和全国职业教育工作会议精神,深化产教融合、校企合作,进一步完善校企合作育人机制,创新技术技能人才培养模式,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)要求,现就开展现代学徒制试点工作提出如下意见。

  一、充分认识试点工作的重要意义

  现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程,实现专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接,提高人才培养质量和针对性。建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求,推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展,打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道,推进现代职业教育体系建设的战略选择;是深化产教融合、校企合作,推进工学结合、知行合一的有效途径;是全面实施素质教育,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。各地要高度重视现代学徒制试点工作,加大支持力度,大胆探索实践,着力构建现代学徒制培养体系,全面提升技术技能人才的培养能力和水平。

  二、明确试点工作的总要求

  1.指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持服务发展、就业导向,以推进产教融合、适应需求、提高质量为目标,以创新招生制度、管理制度和人才培养模式为突破口,以形成校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制为着力点,以注重整体谋划、增强政策协调、鼓励基层首创为手段,通过试点、总结、完善、推广,形成具有中国特色的现代学徒制度。

  2.工作原则

  ——坚持政府统筹,协调推进。要充分发挥政府统筹协调作用,根据地方经济社会发展需求系统规划现代学徒制试点工作。把立德树人、促进人的全面发展作为试点工作的根本任务,统筹利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源,协调好教育、人社、财政、发改等相关部门的关系,形成合力,共同研究解决试点工作中遇到的困难和问题。

  ——坚持合作共赢,职责共担。要坚持校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学,明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份,签好学生与企业、学校与企业两个合同,形成学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制,切实提高生产、服务一线劳动者的综合素质和人才培养的针对性,解决好合作企业招工难问题。

  ——坚持因地制宜,分类指导。要根据不同地区行业、企业特点和人才培养要求,在招生与招工、学习与工作、教学与实践、学历证书与职业资格证书获取、资源建设与共享等方面因地制宜,积极探索切合实际的实现形式,形成特色。

  ——坚持系统设计,重点突破。要明确试点工作的目标和重点,系统设计人才培养方案、教学管理、考试评价、学生教育管理、招生与招工,以及师资配备、保障措施等工作。以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,深化体制机制改革,统筹发挥好政府和市场的作用,力争在关键环节和重点领域取得突破。

  三、把握试点工作内涵

  1.积极推进招生与招工一体化

  招生与招工一体化是开展现代学徒制试点工作的基础。各地要积极开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点,加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调,扩大试点院校的招生自主权,推动试点院校根据合作企业需求,与合作企业共同研制招生与招工方案,扩大招生范围,改革考核方式、内容和录取办法,并将试点院校的相关招生计划纳入学校年度招生计划进行统一管理。

  2.深化工学结合人才培养模式改革

  工学结合人才培养模式改革是现代学徒制试点的核心内容。各地要选择适合开展现代学徒制培养的专业,引导职业院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要,共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等。校企应签订合作协议,职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练;企业通过师傅带徒形式,依据培养方案进行岗位技能训练,真正实现校企一体化育人。

  3.加强专兼结合师资队伍建设

  校企共建师资队伍是现代学徒制试点工作的重要任务。现代学徒制的教学任务必须由学校教师和企业师傅共同承担,形成双导师制。各地要促进校企双方密切合作,打破现有教师编制和用工制度的束缚,探索建立教师流动编制或设立兼职教师岗位,加大学校与企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设的力度。合作企业要选拔优秀高技能人才担任师傅,明确师傅的责任和待遇,师傅承担的教学任务应纳入考核,并可享受带徒津贴。试点院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。

  4.形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制

  科学合理的教学管理与运行机制是现代学徒制试点工作的重要保障。各地要切实推动试点院校与合作企业根据现代学徒制的特点,共同建立教学运行与质量监控体系,共同加强过程管理。指导合作企业制定专门的学徒管理办法,保证学徒基本权益;根据教学需要,合理安排学徒岗位,分配工作任务。试点院校要根据学徒培养工学交替的特点,实行弹性学制或学分制,创新和完善教学管理与运行机制,探索全日制学历教育的多种实现形式。试点院校和合作企业共同实施考核评价,将学徒岗位工作任务完成情况纳入考核范围。

  四、稳步推进试点工作

  1.逐步增加试点规模

  将根据各地产业发展情况、办学条件、保障措施和试点意愿等,选择一批有条件、基础好的地市、行业、骨干企业和职业院校作为教育部首批试点单位。在总结试点经验的基础上,逐步扩大实施现代学徒制的范围和规模,使现代学徒制成为校企合作培养技术技能人才的重要途径。逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持,企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。

  2.逐步丰富培养形式

  现代学徒制试点应根据不同生源特点和专业特色,因材施教,探索不同的培养形式。试点初期,各地应引导中等职业学校根据企业需求,充分利用国家注册入学政策,针对不同生源,分别制定培养方案,开展中职层次现代学徒制试点。引导高等职业院校利用自主招生、单独招生等政策,针对应届高中毕业生、中职毕业生和同等学历企业职工等不同生源特点,分类开展专科学历层次不同形式的现代学徒制试点。

  3.逐步扩大试点范围

  现代学徒制包括学历教育和非学历教育。各地应结合自身实际,可以从非学历教育入手,也可以从学历教育入手,探索现代学徒制人才培养规律,积累经验后逐步扩大。鼓励试点院校采用现代学徒制形式与合作企业联合开展企业员工岗前培训和转岗培训。

  五、完善工作保障机制

  1.合理规划区域试点工作

  各地教育行政部门要根据本意见精神,结合地方实际,会同人社、财政、发改等部门,制定本地区现代学徒制试点实施办法,确定开展现代学徒制试点的行业企业和职业院校,明确试点规模、试点层次和实施步骤。

  2.加强试点工作组织保障

  各地要加强对试点工作的领导,落实责任制,建立跨部门的试点工作领导小组,定期会商和解决有关试点工作重大问题。要有专人负责,及时协调有关部门支持试点工作。引导和鼓励行业、企业与试点院校通过组建职教集团等形式,整合资源,为现代学徒制试点搭建平台。

  3.加大试点工作政策支持

  各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策,加大投入力度,通过财政资助、政府购买等奖励措施,引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。并按照国家有关规定,保障学生权益,保证合理报酬,落实学徒的责任保险、工伤保险,确保学生安全。大力推进“双证融通”,对经过考核达到要求的毕业生,发放相应的学历证书和职业资格证书。

  4.加强试点工作监督检查

  加强对试点工作的监控,建立试点工作年报年检制度。各试点单位应及时总结试点工作经验,扩大宣传,年报年检内容作为下一年度单招核准和布点的依据。对于试点工作不力或造成不良影响的,将暂停试点资格。

教育部

2014年8月25日

教育部职成教司关于开展现代学徒制试点工作的通知

教职成司函〔2015〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、各计划单列市教育局、新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号)有关要求,经研究,决定遴选一批有条件、基础好的地市、行业、企业和职业院校开展现代学徒制试点工作。请有意向的单位按要求认真填写申报书,并于2015年1月30日前报我司。申报材料要求一式2份(附电子版光盘),地级市、职业院校和企业的申报材料由各省、自治区、直辖市教育厅(教委)统一组织报送,行业申报材料可直接报送。

联系人及电话:李红东、白汉刚,010-66096809。

电子信箱:jchzc@moe.edu.cn。

地址:北京市西城区西单大木仓胡同35号,邮编100816。

附件:1.现代学徒制试点工作实施方案

2.现代学徒制试点项目申报书(地级市、院校、企业版)

3.现代学徒制试点项目申报书(行业版)

教育部职业教育与成人教育司

2015年1月5日


附件1

现代学徒制试点工作实施方案

为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,切实做好现代学徒制试点工作,根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号)有关要求,特制定本方案。

一、试点目标

探索建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制,完善学徒培养的教学文件、管理制度及相关标准,推进专兼结合、校企互聘互用的“双师型”师资队伍建设,建立健全现代学徒制的支持政策,逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持,企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。

二、试点内容

(一)探索校企协同育人机制。完善学徒培养管理机制,明确校企双方职责、分工,推进校企紧密合作、协同育人。完善校企联合招生、分段育人、多方参与评价的双主体育人机制。探索人才培养成本分担机制,统筹利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源,形成企业与职业院校联合开展现代学徒制的长效机制。

(二)推进招生招工一体化。完善职业院校招生录取和企业用工一体化的招生招工制度,推进校企共同研制、实施招生招工方案。根据不同生源特点,实行多种招生考试办法,为接受不同层次职业教育的学徒提供机会。规范职业院校招生录取和企业用工程序,明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份,按照双向选择原则,学徒、学校和企业签订三方协议,对于年满16周岁未达到18周岁的学徒,须由学徒、监护人、学校和企业四方签订协议,明确各方权益及学徒在岗培养的具体岗位、教学内容、权益保障等。

(三)完善人才培养制度和标准。按照“合作共赢、职责共担”原则,校企共同设计人才培养方案,共同制订专业教学标准、课程标准、岗位标准、企业师傅标准、质量监控标准及相应实施方案。校企共同建设基于工作内容的专业课程和基于典型工作过程的专业课程体系,开发基于岗位工作内容、融入国家职业资格标准的专业教学内容和教材。

(四)建设校企互聘共用的师资队伍。完善双导师制,建立健全双导师的选拔、培养、考核、激励制度,形成校企互聘共用的管理机制。明确双导师职责和待遇,合作企业要选拔优秀高技能人才担任师傅,明确师傅的责任和待遇,师傅承担的教学任务应纳入考核,并可享受相应的带徒津贴。试点院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。建立灵活的人才流动机制,校企双方共同制订双向挂职锻炼、横向联合技术研发、专业建设的激励制度和考核奖惩制度。

(五)建立体现现代学徒制特点的管理制度。建立健全与现代学徒制相适应的教学管理制度,制订学分制管理办法和弹性学制管理办法。创新考核评价与督查制度,制订以育人为目标的实习实训考核评价标准,建立多方参与的考核评价机制。建立定期检查、反馈等形式的教学质量监控机制。制订学徒管理办法,保障学徒权益,根据教学需要,科学安排学徒岗位、分配工作任务,保证学徒合理报酬。落实学徒的责任保险、工伤保险,确保人身安全。

三、试点单位

现代学徒制试点采取自愿申报的原则。申报试点的单位应是有一定工作基础、愿意先行先试的地级市、行业、企业及职业院校。

(一)以地级市为申报单位进行试点。地级市作为试点单位,统筹辖区内职业院校和企业,立足辖区内职业教育资源和企业资源,合理确定试点专业和学生规模,开展现代学徒制试点工作,重点探索地方实施现代学徒制的支持政策和保障措施。

(二)以行业系统为申报单位进行试点。以行业作为试点单位,统筹行业内职业院校和企业,选择行业职业教育重点专业,开展现代学徒制试点工作,重点任务是开发现代学徒制的各类标准。

(三)以职业院校为申报单位进行试点。职业院校作为试点单位,选择学校主干专业作为试点专业,联合有条件、有意愿的企业,共同开展现代学徒制试点,重点探索开展现代学徒制的人才培养模式和管理制度。

(四)以企业为申报单位进行试点。具有多年校企一体化育人经验的大型企业作为试点单位,联合职业院校,共同开展现代学徒制试点,重点探索企业参与现代学徒制的有效途径、运作方式和支持政策。

四、工作安排

现代学徒制试点单位按照自愿申报、专家评审、统一部署等程序确定,试点工作在省级教育行政部门的统筹协调下开展。

(一)项目申报。各申报单位须填写项目申报书,申报材料要求一式2附电子版光盘),并于2015年1月30日前司。地级市、职业院校和企业的申报材料由所在省、自治区、直辖市教育厅(教委)统一组织报送(企业申报材料由合作院校所在省、自治区、直辖市教育部门报送),行业申报材料可单独直接报送。

(二)评审遴选。我部将组织专家对申报方案进行评审、遴选,优先选择目标明确、方案完善、支持力度大、示范性强的申报单位,作为教育部现代学徒制首批试点单位。

(三)组织实施。经我部批准的试点单位,按照试点工作方案,制订详细的试点工作任务书,以专业学制为一个试点周期,开展各项试点工作。教育行政部门应做好对试点工作的统筹协调,确保试点工作的顺利开展。

(四)总结推广。试点期间,我部将组织专家对试点工作进行监督检查,并建立年度报告和周期总结相结合的评价方式。试点结束后,试点单位要做好试点总结。在总结各地经验基础上,我部将逐步扩大实施现代学徒制的范围和规模,使现代学徒制成为校企合作培养技术技能人才的重要途径。

五、保障措施

各地要加强对试点工作的组织领导,健全工作机制,完善政策措施,加强指导服务。

(一)加强组织领导。各地要加强对试点工作的领导,落实责任制,建立跨部门的试点工作领导小组,定期会商和解决有关试点工作重大问题。要有专人负责,及时协调有关部门支持试点工作。要制订试点工作的扶持政策,加强对招生工作的统筹协调,扩大试点院校的招生自主权;加大投入力度,通过财政资助、政府购买等措施,引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。

(二)科学制订试点方案。各试点单位要深入调研、科学论证,发挥现代学徒制多元主体作用,把试点工作细化、具体化,形成具有可操作性的试点项目实施方案。实施方案要针对学徒制实施过程中的实际问题,着力创新体制机制,明确试点目标、试点措施、进度安排、配套政策、保障条件、责任主体、风险分析和应对措施、预期成果及推广价值等内容。

(三)加强科学研究工作。各试点单位要坚持边试点边研究,及时总结提炼,把试点工作中的好做法和好经验上升成为理论,形成推动现代学徒制发展的政策措施,促进理论与实践同步发展。积极开展国际比较研究,系统总结相关国家(地区)开展学徒制的经验,完善中国特色的现代学徒制运行机制、办学模式、管理体制和条件保障等。


附件2

职业教育现代学徒制试点项目

申报书

项目名称:

申报单位:

负责人:

所在省市:

 

 

教育部职业教育与成人教育司

2015年1月


填写要求

1.本申报书由申报现代学徒制试点单位的地级市、职业院校、企业牵头单位填写。

2.企业申报材料由合作院校所在省、自治区、直辖市教育厅(教委)负责报送。

3.请用四号宋体填写,行间距为20磅。

4.请用A4纸双面打印,每份申请表单独装订,不另单做封皮和装裱。


一、试点项目基本情况

项目名称  
试点起止年月  

 

单位名称  
单位类别 □A、地级市□B、高职院校□C、中职学校□D、企业
通讯地址   电子邮箱  
联系电话   邮政编码  
主要参

 

单位名称

 

专业名称 拟招生数 学制
       
       
       
       
       
项目

 

姓名   性别   出生年月  
专业技术职务/行政职务   最终学历/学位  
联系电话   电子邮箱  

 

姓名 性别 出生年月 职称 工作单位 分工 签名
             
             
             
             
             
             
             

二、申请单位基本情况:(不多于2000字)

1.申请单位概况

 

 

2.合作单位概况

 

 

三、试点项目实施方案及实施计划(不多于2000字)

1.项目实施的必要性与可行性分析

 

 

2.人才培养方案及推进举措(包括人才培养目标定位、联合招生招工方式、教学方案制订、课程体系开发、教学过程安排、标准和制度建设、证书获取等)

 

 

3.具体实施步骤(含年度进展计划)

 

 

4.项目预期的成果和效果(包括成果形式,预期推广、应用范围、受益面等)

 

 

四、试点保障

保障措施(包括支持政策、经费投入、师资队伍建设、实训基地建设等,可附有关文件)

 

负责人签字单位签章

年月日年月日

 

五、审核意见

申报单位主管部门意见 相应保障措施(包括支持政策、经费投入、师资队伍建设、实训基地建设等,可附有关文件)

 

 

负责人签章单位签章

年月日年月日

 

省级教育行政部门意见

 

 

相应保障措施(包括支持政策、经费投入、师资队伍建设、实训基地建设等,可附有关文件)

 

 

负责人签章单位签章

年月日年月日

 

附件3

职业教育现代学徒制试点项目

申报书

项目名称:

申报单位:

负责人:

所在(行业):

 

 

教育部职业教育与成人教育司

2015年1月


填写要求

1.本申报书由申报现代学徒制试点的行业牵头单位填写。

2.所在行业请依据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2011)填写。

3.请用四号宋体填写,行间距为20磅。

4.请用A4纸双面打印,每份申请表单独装订,不另单做封皮和装裱。


一、试点项目基本情况

项目名称  
试点起止年月  

 

单位名称  
通讯地址   电子邮箱  
联系电话   邮政编码  
主要参

 

校与

单位名称

 

专业名称 拟招生数 学制
       
       
       
       
       
项目负责人 姓名   性别   出生年月  
专业技术职务/行政职务   最终学历/学位  
联系电话   电子邮箱  
项目组主要成员 姓名 性别 出生年月 职称 工作单位 分工 签名
             
             
             
             
             
             
             

二、申请单位基本情况:(不多于2000字)

1.申请单位概况

 

 

2.合作单位概况

 

 

三、试点项目实施方案及实施步骤(不多于2000字)

1.项目实施的必要性与可行性分析

 

 

2.人才培养方案及推进举措(包括人才培养目标定位、联合招生招工方式、教学方案制订、课程体系开发、教学过程安排、标准和制度建设、证书获取等)

 

 

3.具体实施步骤(含年度进展计划)

 

 

4.项目预期的成果和效果(包括成果形式,预期推广、应用范围、受益面等)

 

 

四、试点保障

保障措施(包括支持政策、经费投入、师资队伍建设、实训基地建设等,可附有关文件)

 

负责人签字单位签章

年月日年月日